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把握机遇 科学谋划 加快发展北海足球小镇

2019-08-06 15:40:32作者:景朝阳???来源:中国发展网

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摘要:北海与足球有着很深的渊源,是我国西南地区最早接触和开展现代足球运动的城市。清朝末期,足球运动就随着外国船员、商人等进入北海,直到现在,当地人还对当年德国海关人员与北海渔民“踢波”的轶事津津乐道。
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一、我国足球运动发展势头良好
足球是一项在全世界范围广受喜爱的运动项目,在我国也有非常广泛的群众基础。发展足球运动对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义,对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。2015年3月,国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》,提出要普及发展社会足球,不断扩大足球人口规模。2016年4月,国家发改委会同有关部门公布了《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》。
随着政策力度的不断加大,我国足球事业产业发展迎来了难得的发展机遇,运动赛事逐步完善,每年比赛超过10万场。同时,足球产业规模逐步扩大,产业链不断拓展,带动作用日趋增强。根据清华大学发布的《中国足球产业发展报告》,2016年我国足球产业总规模已达到1259亿元。按照国家市场调查公司尼尔森发布的数据,2018年中国足球球迷已达到1.87亿人,比德国、英国、法国、意大利和西班牙的球迷总和还要多,显示出我国广阔的足球市场和巨大的发展潜力。
二、北海市具有扎实的足球运动基础
北海与足球有着很深的渊源,是我国西南地区最早接触和开展现代足球运动的城市。清朝末期,足球运动就随着外国船员、商人等进入北海,直到现在,当地人还对当年德国海关人员与北海渔民“踢波”的轶事津津乐道。
除了历史渊源,独特的气候条件也让北海市与足球紧密联系在一起。北海市地处北部湾,属海洋性季风气候,具有典型的亚热带特色,春秋相连、夏无酷暑、冬无严寒,气候宜人,越来越成为业内公认的足球冬训宝地。中国足协把U17、U15、U13年龄段的冬训放到了北海,来自全国13个省、自治区和直辖市的63支足球队参加了在北海市举办的2019年全国青少年足球冬令营。到北海进行足球冬训的队伍和人数,从2013年的100多支球队不到4000人,发展到目前年均1000多支球队、超过4万人次。
在为全国提供冬训场地的同时,北海本地的足球运动蓬勃发展,形成了北海足球品牌。多年来,北海市为广西队和国家队、国家集训队、国家奥林匹克队、国家青年队、国家少年队、国家女子足球队输送了大量运动员。1984年,北海就被命名为“广西足球城”,现在是国家级校园足球试点城市、目前全国规模最大的青少年足球冬训基地。从上世纪70年代以来,北海足球运动一直领先广西,青少年足球队表现尤为突出,在第七届至第十三届全区运动会上连续夺冠,几乎包揽了每年的全区青少年足球锦标赛冠军。
北海市登记在册的民间足球俱乐部多达50多个,有几十支足球爱好者队伍参加每年一度的北海市业余联赛,每年举办超过1000场业余足球比赛。其中参加足球运动的学生达2万多人,足球运动人口比例在广西名列前茅。统计数据表明,北海市人均拥有天然草坪足球场数达到0.9块/万人,已超出我国“十三五”规划要求到2020年人均0.5至0.7块/万人的目标。足球给北海带来了显着的溢出效应,每年青少年冬训使众多家长到北海旅游观赛甚至陪同训练,人数达10多万,成为全市宾馆、餐饮和交通等旅游相关行业新的客源。
此外,足球对于北海不仅是一项全民普及的运动,还成为北海对外交流的桥梁。2013年以来,北海市承办了包括国际、国家和省级的32个足球赛事,举办了上千场次比赛,与德国、匈牙利、荷兰、俄罗斯、马来西亚10多个国家以及中国香港、中国台湾地区进行了交流。
三、北海发展足球小镇的带动作用
北海足球运动历史悠久,足球事业发展成熟,但在全国的影响力还有待提升,足球运动的产业化集成还有待加强,需要通过搭建载体,进一步整合资源、集聚要素,增强足球对其他业态的“黏性”,推动足球运动、足球产业、足球文化有机融合。
目前,特色小镇在全国蓬勃发展,相比于传统的产业园区,特色小镇的基本特征是生产空间、生活空间、生态空间“三生融合”,有产业、有文化、有旅游、有社区“四位一体”,专注于某个特色产业发展,倡导产城融合和宜业宜居,已经成为地方发展特色产业、培育区域文化、促进城乡融合的新型发展载体。目前,国家已经对特色小镇发展出台了一系列指导性文件和鼓励性政策。在这样的背景下,北海市发展足球特色小镇恰逢其时,对发展本地足球运动具有积极作用。
首先,能够推动足球产业尽快形成规模效应。在产业发展的初期,足球小镇能够将有限的资源集中在特定范围内,避免足球产业在北海“遍地开花”、分散宝贵的资源,使小镇尽快形成一定规模,集中展示北海的足球文化,进一步树立北海的足球名片,增强对国内外球队、企业、运动员、球迷、游客的吸引力。
其次,能够促进足球运动消费。特色小镇并不是一个产业园区,而是集合生产、生活、生态功能的综合体,除了足球设施,还会围绕足球设置商业、娱乐亲子、户外运动、教育培训等多重业态。这样能够在小镇里营造浓厚的足球氛围,使球迷和民众充分体验到赛事运动和足球文化,带动赛事、餐饮、娱乐等方面的消费。
最后,能够提高当地城镇化质量。相比传统的城镇化模式,发展特色小镇是推进城镇化的新型有效手段。通过引入潜力强、关联广的特色产业,建设特色小镇使农村地区焕发新的生机,带动当地产业发展。更重要的是解决农村转移人口的就业问题,为农民提供家门口的工作岗位,可以走出一条产业强、生态美、百姓富的新型城镇化之路。
四、北海发展足球小镇的着力点
(一)坚持突出特色,充分挖掘足球文化。文化是特色小镇的灵魂。目前,全国各地的体育特色小镇方兴未艾,不少地方已着手建设足球小镇。要想在众多小镇中脱颖而出、良性生存,要避免“千镇一面”的问题,突出特色小镇的足球特色。要为小镇注入足球灵魂,讲好足球故事,集中精力做好足球这篇大文章。认真挖掘梳理北海的足球起源、历史沿革和时代内涵,总结提炼出北海的足球精神,形成广泛接受的北海足球符号,融入到北海足球小镇之中,研究设立北海足球文化展示中心。
(二)坚持服务足球,有序发展相关产业。产业是特色小镇的根基,然而特色小镇不是普通的产业园区,不是什么样的产业都能进入小镇,要坚持有所为、有所不为,突出足球主体地位,做“足球+”,而不是“+足球”,要围绕足球发展衍生产业,这样才能保证足球的特色。要坚持三个面向:一是面向运动员,壮大足球赛事。积极承办国内外大型足球赛事,增强高水平赛的组织保障和商业运营能力,借助知名球队俱乐部的感召力,在周边凝聚起一定数量的体育人群。发挥北海气候宜人、景色秀美的优势,加强足球与医疗养生产业结合,在小镇中设立专门的运动员疗养康复中心,建立足球运动员疗养基地。二是面向青少年,扩大足球教育培训产业。集中资源重点培育若干家足球运动学校,定期开办青少年足球训练营。在北海建立青少年训练基地,与足球俱乐部建立联合培养机制,为俱乐部定向输送后备球员。三是面向广大球迷和游客,推动足球与旅游业的融合,通过足球运动提高游客的体验度。举办世界顶级球队北海行活动,组织足球表演赛。依托北海的自然条件,开发沙滩足球运动项目,组织观赏性比赛,开设面向游客的运动场所。在小镇内规划建设一座足球主题度假酒店。加大足球产业的商业化开发力度,依托一线俱乐部和球星,开发足球周边产品。
三是坚持市场原则,发挥企业生力军作用。在足球小镇的建设过程中,应把政府引导、企业主体、市场化运作作为发展原则,引导企业进行有效投资,鼓励大型企业牵头建设特色小镇。培育特色小镇投资运营商,激发企业家的创造力和活力。注重引入国内外知名的体育赛事运营主体,加强与知名足球俱乐部的合作,尽快形成示范带动效应。发挥好政府的公共服务职能,在企业行政审批上给予支持,减少对企业正常经营的干预。积极吸引社会资本,防止政府债务风险的累积。
四是坚持城乡融合,提升城镇化质量。特色小镇建设在实施乡村振兴战略、实现城乡融合发展中发挥着重要的作用。应使特色小镇的建设更多惠及当地民众,探索企业与村集体的合作共赢模式,增加面向农村转移人口的就业岗位,增加农民进城后的可持续发展。研究在小镇中设置北海乡村振兴展示区,通过在原始乡村风貌的基础上融入现代足球元素,形成优势叠加效应,争创新时代乡村振兴的样板。
相信在各方的共同努力下,通过科学谋划、有序施策,北海足球小镇一定能够成为产城融合、人文与自然融合、传统与现代融合的包容性空间载体,成为中国足球运动的一张靓丽名片。
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